|
关于做好“小金库”治理“回头看”工作实施方案
根据省纪检委、省监察厅、省财政厅、省审计厅《关于做好2010年全省党政机关和事业单位“小金库”治理“回头看”工作方案》（黑纪发[2010]21号）精神，为进一步深化“小金库”专项治理，组织实施“回头看”工作，现结合我校实际，制定本实施方案。
一、“回头看”的对象和重点
此次“小金库”治理“回头看”的对象是学校所有单位和部门。重点检查前一阶段各单位各部门自查自纠覆盖情况和自查自纠措施落实情况。
二、“回头看”的主要内容
1.是否认真组织开展本单位本部门的“小金库”专项治理工作，在规定时间完成宣传发动、工作部署、计划制定等工作；
2.是否按要求开展了自查，自查面是否达到100%，是否如实申报本部门本单位存在的“小金库”，是否及时报送检查材料；
3.是否按要求认真组织开展单位内部的重点检查工作；
4.对本单位本部门自查申报的“小金库”问题是否认真及时进行整改；
5.对学校和上级部门“小金库”专项治理工作检查组检查出的问题是否采取积极措施进行整改；
6.是否按照上级有关“小金库”问题处理处罚的政策要求，对本单位本部门存在的“小金库”问题进行严肃处理，责任追究是否到位；
7.是否从规范内部管理、加强制度建设、理顺职能职责等方面建立健全治理“小金库”的长效机制。
三、“回头看”的组织方式和时间安排
按照黑纪发[2010]21号文件的统一布署，此次“回头看”从2010年7月8日开始，2010年10月底前结束。我校的“回头看”工作由学校“小金库”专项治理工作领导小组组织，“回头看”采取自查和重点检查相结合，即在全面自查的基础上，对学校各单位（部门）开展重点检查。
（一）“回头看”自查（2010年7月8日-7月15日）
按照上级文件要求，各单位要对本单位前一阶段“小金库”专项治理工作进行自查，自查面必须达到100%。各单位“回头看”工作结束后，要对自查自纠情况及时进行梳理和总结，并于2010年7月15日前将“回头看”的自查自纠情况汇报材料报送学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室（设在财务处）。
（二）“回头看”重点检查（2010年7月15日-10月底）
在各单位开展自查的同时，学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室按照本方案确定的治理范围和重点，派出检查组对自查自纠不认真，自查自纠“零申报”、“零问题”的单位，以及前一阶段治理成效不明显的单位进行重点检查。另外，各单位还要做好接受上级部门实行重点检查的准备工作。
四、工作要求
1.统一思想、提高认识。全面开展“小金库”专项治理“回头看”活动，是贯彻落实中央十七届四中全会彻底清理“小金库”精神要求，确保“小金库”专项治理继续深入推进并取得实效的重要举措。各单位要高度重视，进一步增强责任感和使命感，统一思想，将“回头看”活动列入重要工作议程。在总结前一阶段治理工作经验基础上，继续加大力度，精心组织“回头看”工作，采取有效措施，深入推进“小金库”治理工作，确保治理工作取得实效，实现彻底清理 “小金库”的目标。
2.落实责任，认真组织开展自查自纠工作。认真组织开展“小金库”专项治理“回头看”，采取有力措施，深入推进“小金库”治理工作，确保治理工作取得成效。做到全面覆盖，不留死角。对存在的问题要敢于暴露，自觉采取措施进行整改。对因自查工作不认真，措施不落实而出现“零申报”、“零问题”的单位，要在全校通报批评，责令整改，并追究有关人员的责任。对那些管理严格规范的单位，要总结经验，宣传推广。对这次“小金库”专项治理“回头看”工作，实行问责制，各单位党政主要领导签订“小金库”治理工作责任书，对专项治理“回头看”工作负完全责任。责任书于2010年7月15日自查自纠“回头看”工作结束前报送学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室（设在财务处）。
3.巩固治理成果，着力构建和完善防治“小金库”长效机制。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理工作的根本任务。要将长效机制建设贯穿于“小金库”治理工作的全过程，坚持标本兼治、纠错并举，边治理、边规范、边完善，构建防治“小金库”长效机制。各单位要结合治理工作中发现的管理、制度等方面的漏洞和薄弱环节，完善有关财经纪律和规章制度。加强对资金的管理，坚决切断“小金库”的资金来源。要完善内控和监督机制，严格执行财务会计制度。同时，还要利用“小金库”典型案例，对广大党员干部和职工进行提醒、告诫、警示，充分认识“小金库”的危害性，自觉筑牢思想道德防线。
黑龙江科技学院“小金库”专项治理工作领导小组
2010年7月8日
|
